本是一项政府惠民工程，因为违法施工、偷工减料等引发工程质量问题，榆林市这个占地450亩，工程总价值4亿多元的移民搬迁工程，没有入住就开始进行加固了。

　　村主任私定合同 给质量安全埋隐患

　　近日，本报记者接到榆林市横山县白界乡杨官海则村近千名村民签名的举报材料。村民反映：2010年5月份期间，杨官海则村村主任王广林在未办理施工手续和未经得村民同意的情况下，将杨官海则移民搬迁工程承包给刘建成、姬文科等四人，随后刘、姬等四人又将工程分别转包给了榆林市鸿宇建筑工程公司、榆林秦通建筑工程有限公司等四家建筑公司。此外，记者还看到了王广林与其中一人签订的《施工合同》。

　　在记者采访期间一直未见到杨官海则村村主任王广林，其电话也一直处在无人接听状态。

　　2012年5月期间，有村民在建筑方施工过程中发现窗过梁有裂缝，以此要求对方停工检测却遭到拒绝。其间，村民和施工方发生多次冲突。

　　偷工减料以次充好 村民“送检”露破绽

　　“按要求，一层窗过梁主筋设计要求四根，但是施工方在施工时却变成了三根，这种偷工减料的工程谁敢放心啊？”一位村民向记者说到。

　　村民对施工方的施工质量提出严重质疑，村民提出施工方存在窗过梁裂缝不达标、砖砌体砂浆砂子比例过大、钢筋对接不规范、二层屋脊和圈梁出现蜂窝和漏筋现象严重等问题。

　　2012年5月26日，村民发现施工现场附近有几十吨来历不明的钢筋，将其拿去送横山县响水工商所送检。事后，几十吨钢材却不翼而飞。

　　2012年5月30日，榆林市产品质量监督检验所出具的（榆质检【J2字】2012-176）报告显示“在受检的热轧带肋钢筋HRB直径12mm检验结论中显示：经检测，该样品不符合GB1499.2-2007标准要求，判定为不合格。”

　　事后，村民们强烈要求建筑质检部门检测，经多次交涉，陕西省建筑工程质量检测中心对该工程进行了质量检测。

　　2012年6月7日，陕西省建筑工程质量检测中心出具了《陕建筑检（2012）委结字第183号鉴定报告》，鉴定报告结论认为：由于部分窗过梁构件承载力不足，构成配筋也不满足现行规范要求，故对结构安全性、使用性、和耐久性产生不利影响。基于此，建议对裂缝或承载力不足的的窗过梁采用包钢、粘贴碳纤维布和环氧树脂封闭等方式进行有效的加固和修补处理。

　　2013年4月8日，施工方与西安永学建筑有限公司签订了加固协议，此举引起村民的极大愤怒。“还未入住就先加固，这样的危房谁有胆量住呀？”村民们坚决反对加固，要求拆掉重建。

　　5月12日，当地部分村民前往榆林市委反映该问题，要求严查腐败，维护村民的合法权益。

　　惠民工程办成烂摊子 监管部门难觅踪影

　　5月12日，记者来到施工现场，当时工地上还有一两处还在施工。在施工现场，记者向杨官海则村的一位姓王的副村主任询问有关工程手续的问题时，这位村主任说：“没有办理施工手续，上面也不管，现在工都停了，项目部也全部撤走了。”

　　那么本身作为政府的惠民工程，何以变成了一个问题工程，最后出现难以收场的局面呢？

　　对此，记者前往横山县白界乡政府进行了采访，却得到了相关部门负责人不在的答复。随后，记者拨通了白界乡党委书记思国雄的电话，当询问当地移民工程领导小组成员名单时，思国雄说：他正在县里和县长开会，当初领导小组有一个文件，他会在下午3点给记者带到榆林。

　　随后，记者又来到横山县综合执法局西南分局。该分局的一位领导称自己刚刚调来，当该工程出现问题时，工程主体已全部完工。他们部门也曾去了施工现场，如今工程已全部停工。

　　据了解，建设陕西一流、全国先进的移民搬迁工程是榆林市 2012年政府重点工程项目之一，然而一些问题工程的出现，让政府的惠民政策屡遭争议。“发生杨官海则村移民搬迁工程这样的事例，让老百姓觉得很寒心。”一位村民气愤地说。

　　截止记者发稿，白界乡政府并未给记者任何回复。

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文章来源： 永年加固公司
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